Разрешение на строительство сборного здания: как проходит процедура?

Сборное здание является капитальным и подпадает под градостроительное законодательство. Поскольку это один из самых частых вопросов, объясняем процедуру от начала до конца с указанием, какой документ и когда требуется. Практика может отличаться от муниципалитета к муниципалитету; здесь изложены общие рамки Закона о градостроительстве № 3194 и Регламента застройки планируемых территорий.

Нужно ли разрешение на сборное здание?

Да. Статья 21 Закона о градостроительстве требует получения разрешения на строительство от муниципалитета или губернаторства для всех зданий, подпадающих под закон. Производство на заводе и монтаж на площадке не выводят здание из-под разрешения; сборные, лёгкостальные и железобетонные здания подчиняются одному и тому же положению.

Случаи, когда разрешение не требуется

Статья 27 того же закона освобождает от разрешения некоторые здания в сельских населённых пунктах и за пределами муниципальных границ; для них требуется согласие старосты и соответствие техническим и санитарным нормам. Временные сооружения на период стройки и некоторые сельскохозяйственные постройки оцениваются отдельно. Какое исключение применяется, решает администрация по месту нахождения участка.

Разница между контейнером и сборным зданием

Контейнеры, временно используемые на стройплощадке, считаются временными сооружениями на период строительства и, как правило, не требуют разрешения; по окончании стройки их нужно убрать. Если тот же контейнер используется как постоянное жильё или рабочее помещение, он считается капитальным зданием, и разрешение требуется. Решает не название продукта, а цель и срок использования.

Процедура шаг за шагом

• Градостроительная справка: Назначение участка по плану, коэффициенты застройки (TAKS, KAKS), этажность и отступы получают в муниципалитете. Сборное здание также соблюдает эти ограничения.
• Инженерно-геологические изыскания: Даже для лёгкого здания отчёт о грунтах входит в разрешительное дело; он определяет тип фундамента.
• Архитектурный проект: Поэтажные планы, фасады и разрезы готовит архитектор. Если размеры модулей сборной системы заложены в проект с самого начала, производство и проект совпадают.
• Конструктивный проект: Несущая система из лёгкой стали или сборная рассчитывается инженером-строителем по действующим сейсмическим нормам Турции. Как производитель, на этом этапе мы предоставляем детали системы и сертификаты материалов.
• Проекты механических и электрических систем: Проекты инженерных сетей готовят профильные инженеры; поскольку большая часть сетей сборного здания монтируется на заводе, проект и производство должны совпадать.
• Заявление на разрешение: Подаётся в муниципалитет с правоустанавливающим документом, градостроительной справкой, проектами, отчётом о грунтах, договором технадзора и квитанциями об оплате сборов. Технический надзор обязателен.
• Разрешение на ввод в эксплуатацию: После монтажа подаётся заявление на ввод; если здание соответствует проекту, выдаётся разрешение на использование.

Сколько это занимает?

При полном комплекте документов и соответствии проектов этап разрешения обычно занимает несколько недель; регламент отводит администрации короткий срок рассмотрения полных заявлений. На практике больше всего времени уходит на градостроительную справку и изыскания. Поскольку разрешительная процедура может идти параллельно с заводским производством, в сборном здании разрешение не удлиняет срок сдачи так, как в железобетоне.

Ситуация в государственных проектах

В государственных проектах — школы, больницы, жильё после бедствий — разрешительную процедуру ведёт соответствующее ведомство; как производитель, мы предоставляем несущую систему, документы на материалы и план монтажа. Две больницы в Хатае и школы в Токате и Манисе завершены по этой схеме.

Контрольный список перед началом

• Получена ли градостроительная справка на участок и достаточно ли право застройки?
• Использование постоянное или временное? Ответ определяет, нужно ли разрешение.
• Выполнены ли инженерно-геологические изыскания?
• Согласованы ли архитектурный и конструктивный проекты с размерами модулей сборной системы?
• Выбрана ли организация технического надзора?

Этот список мы заполняем вместе на встрече перед подачей на разрешение; рекомендуем проконсультироваться с муниципалитетом до начала проекта. Источники: Закон о градостроительстве № 3194 (статьи 21, 26, 27); Регламент застройки планируемых территорий; Сейсмические нормы Турции 2018.